Vic Lee 经典绅士

题照: 一介书生

 歪帽六十翁,
斜眼看人生;
笑侃画中人,
  老叟变顽童。 

山高水长情深，
博文纵横驰奔；
谁称最牛色友？
唯我一介书生！

注：色友 现代用语，热爱摄影的朋友，非文明办、绿霸管辖。

东方可可:冷眼向洋看世界,热风吹雨洒江天

左岸:有闲得赋诗

拉里·佩奇：漠视不可能

前天下午,倾听约翰·库缇斯在石家庄的那场震撼的演讲,其中最激动人心的是一句话是:“没有不可能！”“no impossible” 他说：“不管你觉得自己多么不幸，世界上永远还有人比你更加不幸。请记住：别对自己说不可能！”在河北体育场，约翰用中文带领大家一次次大声喊出：“没有不可能”，“没有不可能”，“没有不可能”……。今天，耳边依然回荡着这坚定的声音。

今天晚上，看到5月5日，Google的创始首席执行官拉里·佩奇(Larry Page)，在密歇根大学的毕业典礼上发表的演讲时，再次强调“梦想的力量”，当伟大的梦想出现在头脑中的时候，就要抓住他。如何让梦想成真，就是要去“漠视不可能”。“have a healthy disregard for the impossible”这甚至是Google独门武器“佩奇序列”（PageRank）的创新之源。创新就是漠视不可能！

以下是他的演讲全文,英文版本发在下一篇中。

　　09级的同学，首先我希望大家站起来，向支持你们的亲朋好友挥手致意！展示你们的爱！

　　今天来到这里我很荣幸。

　　请等一下。我知道，刚才那句陈词滥调，大家可能在想：每一位毕业典礼的演讲人都会说——很荣幸，但就我而言，的确字真意深，因为我来到这里，要比你们所知的大多数人都更为特别而亲切。我想告诉大家个中缘由。

　　很久以前，1962年9月，这座校园里有一家名为史蒂文的消费合作社。该合作社有一间厨房，学生志愿者每十年左右来打扫厨房顶。当年有位名叫格洛莉亚的女大学生，爬上了高高的梯子，努力打扫肮脏的天花板，地板上站着一位名叫卡尔的寄宿生，他钦佩地看着这位姑娘，这就是他俩的第一次见面。他俩就是我的父母亲。我想你们会想，我就是厨房“化学实验”的直接成果，就在这里，密歇根大学。

    我的母亲今天和我们在一起，我们应该去找到他们的相遇之处，并且在天花板上镶嵌一块铭牌，上刻“感谢爸爸、妈妈！”

　　今天我们全家都来到了密歇根大学：我、我哥、我父母亲。我父亲在密歇根大学获得了三个半学位，他的博士学位是通信科学，因为他们认为计算机只是一时热门，他是44年前获得的。他与我母亲为之作出了巨大牺牲。在抚养我刚出生的哥哥时，他俩经常一分钱掰成两半使。母亲用手敲出了父亲的论文，我戴的这顶天鹅绒帽是我父亲的。这张文凭，和你们即将拿到的一样，是我父亲的。

　　我的祖父在密歇根弗林特的雪佛兰工厂工作，他是装配线上的一名工人。他曾开车带着他的两个孩子来到这里，并告诉他们：这是你们今后要上的大学。他的两个孩子都是从密歇根大学毕业的，这就是“美国梦”。他的女儿，贝芙丽，今天也和我们在一起。我的祖母经常扛着一个大铁锤，那时工人们静坐罢工用以保护自己。当我小的时候的时候，我就用那个大铁锤在地上砸树桩什么的。现在人们不再需要扛着个笨重的大家伙保护自己了，这很好。但今天万一出了状况，反正我带着它来了。

　　我父亲后来成为密歇根州立大学的教授，我也是个非常有运气的孩子。教授的生活是非常有弹性的，他有大量的时间培养我，哪里有比在学校培养孩子更好的地方呢？

　　我想告诉大家的是，我来这里不仅仅是回家看看。我难以表达我来这里的自豪感，与我母亲、我哥哥、我的妻子露西，还有你们大家。我为你们感到骄傲，为你的亲朋好友骄傲，我们都加入了伟大的、大密歇根家庭，我感觉它是我生命的一部分。

　　我想告诉大家的是，我很清楚你们坐在座椅上，听着一个老家伙废话连篇地做毕业典礼演讲的感受，不要急，我会简短地说。

　　我有个关于追寻梦想的故事，更准确地说是一个发现梦想成真之路的故事。

　　你们知道，午夜甜梦中醒来是什么感觉吗？如果床边没有纸笔把梦记下，而第二天一早忘个精光又会怎样吗？

　　当我23岁的时候，我就做过这么一个梦。我猛地醒来，我想：如果我能把整个互联网下载下来，仅保存着链接......，我抓起一支笔开始写，有时候从梦中醒来是非常重要的。我花了一个午夜的时间描绘了细节，并确信它将所有作为。不久后，我就告诉我的导师，特里·温诺格拉德(Terry Winograd)，要花两周时间下载整个网络，当时他点了点头，其实他完全知道要花更长的时间，但他很睿智，并没有告诉我。年轻人的乐观主义通常不可低估！令人吃惊的是，我没有想过要打造一个搜索引擎。这一概念甚至没有进入我脑海。但后来，我突然想到了更好的给网页排序的方式，以形成真正的搜索引擎，Google就这样诞生了。当有伟大的梦想出现时，抓住它。

　　我在密歇根大学上学时，老师教导我如何梦想成真。我知道这听起来有些滑稽可笑，但我是从一次名为领导力成长的培训项目中得到了启发。该项目的口号就是“漠视不可能”。这个项目激励着我追寻一个疯狂的想法：我想在校园内建造一套个人快速运输系统以代替公交。这是这种解决我们交通问题的未来方式。我直到现在还想着很多有关交通的问题，你不要放任梦想，而要把它当作一种习惯去培育。现在人们花大力气干的很多事情，如做饭、保洁、开车，今后只会占用很少的时间。也就是说，如果我们“漠视不可能”，就能找到解决方案。

　　我认为，实现雄心勃勃的梦想更为容易，我知道这听起来是一派胡言。既然没有人能疯狂到做这件事情，你也不可能完成。但最优秀的人就希望挑战。这就是谷歌所面临的。我们的使命就是组织全球的信息，并且让它到处能接受，并发挥作用。这难道不会让大家兴奋吗？但是我们真的不想启动谷歌，因为谢林和我都太担心拿不到博士学位。不过我们后来刷爆了三张信用卡，从一辆敞篷货车中买了硬盘，这也是谷歌最早的硬件。如果用一句话总结，如何改变世界，那就是在某种极度兴奋的事业上发奋努力。

　　当我做博士的时候，我像做三个方面的项目。感谢我的导师，他对我说，“为什么你不做做网络呢？”他给了我一些非常好的建议，因为即使在1995年，网络正随着人们和活动的增长而增长。技术和网络能使你变懒。变懒？我的意思是三人组合写的软件就可以让数以百计的人使用并受益，但三个人可以一天接上百万次电话吗？找到撬起地球的杠杆，你就能变得更懒。

　　总而言之，我知道这个世界看起来已支离破碎，但这是一个伟大的时代，在你的一生中可以疯狂些，跟随你的好奇心，积极进取。不要放弃你的梦想。世界需要你们。

　　如果我的父亲能活到今天，我想他最开心的莫过于看到我、露西和我们的孩子在一起。我想他会因为我没能拿到博士学位而恼怒。我的父亲是一位对新事物充满洞悉力和激情的人，如果他活到今天，他一定会有新的想法，如果他今天也能来到这里，将是他一生中最为荣耀的一天之一。

　　感谢妈妈，感谢露西，感谢你们大家。

It is a great honor for me to be here today.

Now wait a second. I know: that's such a cliché. You're thinking: every graduation speaker says that -- It's a great honor. But, in my case, it really is so deeply true -- being here is more special and more personal for me than most of you know. I'd like to tell you why.

A long time ago, in the cold September of 1962, there was a Steven's co-op at this very university. That co-op had a kitchen with a ceiling that had been cleaned by student volunteers every decade or so. Picture a college girl named Gloria, climbing up high on a ladder, struggling to clean that filthy ceiling. Standing on the floor, a young boarder named Carl was admiring the view. And that's how they met. They were my parents, so I suppose you could say I'm a direct result of that kitchen chemistry experiment, right here at Michigan. My Mom is here with us today, and we should probably go find the spot and put a plaque up on the ceiling that says: "Thanks Mom and Dad!"

Everyone in my family went to school here at Michigan: me, my brother, my Mom and Dad -- all of us. My Dad actually got the quantity discount: all three and a half of his degrees are from here. His Ph.D. was in Communication Science because they thought Computers were just a passing fad. He earned it 44 years ago. He and Mom made a big sacrifice for that. They argued at times over pennies, while raising my newborn brother. Mom typed my Dad's dissertation by hand. This velvet hood I'm wearing, this was my Dad's. And this diploma, just like the one you're are about to get, that was my Dad's. And my underwear, that was... oh never mind.

My father's father worked in the Chevy plant in Flint, Michigan. He was an assembly line worker. He drove his two children here to Ann Arbor, and told them: That is where you're going to go to college. Both his kids did graduate from Michigan. That was the American dream. His daughter, Beverly, is with us today. My Grandpa used to carry an "Alley Oop" hammer -- a heavy iron pipe with a hunk of lead melted on the end. The workers made them during the sit-down strikes to protect themselves. When I was growing up, we used that hammer whenever we needed to pound a stake or something into the ground. It is wonderful that most people don't need to carry a heavy blunt object for protection anymore. But just in case, I have it here.

My Dad became a professor at uh... Michigan State, and I was an incredibly lucky boy. A professor's life is pretty flexible, and he was able to spend oodles of time raising me. Could there be a better upbringing than university brat?

What I'm trying to tell you is that this is WAY more than just a homecoming for me. It's not easy for me to express how proud I am to be here, with my Mom, my brother and my wife Lucy, and with all of you, at this amazing institution that is responsible for my very existence. I am thrilled for all of you, and I'm thrilled for your families and friends, as all of us join the great, big Michigan family I feel I've been a part of all of my life.

What I'm also trying to tell you is that I know exactly what it feels like to be sitting in your seat, listening to some old gasbag give a long-winded commencement speech. Don't worry. I'll be brief.

I have a story about following dreams. Or maybe more accurately, it's a story about finding a path to make those dreams real.

You know what it's like to wake up in the middle of the night with a vivid dream? And you know how, if you don't have a pencil and pad by the bed to write it down, it will be completely gone the next morning?

Well, I had one of those dreams when I was 23. When I suddenly woke up, I was thinking: what if we could download the whole web, and just keep the links and... I grabbed a pen and started writing! Sometimes it is important to wake up and stop dreaming. I spent the middle of that night scribbling out the details and convincing myself it would work. Soon after, I told my advisor, Terry Winograd, it would take a couple of weeks to download the web -- he nodded knowingly, fully aware it would take much longer but wise enough to not tell me. The optimism of youth is often underrated! Amazingly, I had no thought of building a search engine. The idea wasn't even on the radar. But, much later we happened upon a better way of ranking webpages to make a really great search engine, and Google was born. When a really great dream shows up, grab it!

When I was here at Michigan, I had actually been taught how to make dreams real! I know it sounds funny, but that is what I learned in a summer camp converted into a training program called Leadershape. Their slogan is to have a "healthy disregard for the impossible". That program encouraged me to pursue a crazy idea at the time: I wanted to build a personal rapid transit system on campus to replace the buses. It was a futuristic way of solving our transportation problem. I still think a lot about transportation -- you never loose a dream, it just incubates as a hobby. Many things that people labor hard to do now, like cooking, cleaning, and driving will require much less human time in the future. That is, if we "have a healthy disregard for the impossible" and actually build new solutions.

I think it is often easier to make progress on mega-ambitious dreams. I know that sounds completely nuts. But, since no one else is crazy enough to do it, you have little competition. There are so few people this crazy that I feel like I know them all by first name. They all travel as if they are pack dogs and stick to each other like glue. The best people want to work the big challenges. That is what happened with Google. Our mission is to organize the world's information and make it universally accessible and useful. How can that not get you excited? But we almost didn't start Google because my co-founder Sergey and I were too worried about dropping out of our Ph.D. program. You are probably on the right track if you feel like a sidewalk worm during a rainstorm! That is about how we felt after we maxed out three credit cards buying hard disks off the back of a truck. That was the first hardware for Google. Parents and friends: more credit cards always help. What is the one sentence summary of how you change the world? Always work hard on something uncomfortably exciting!

As a Ph.D. student, I actually had three projects I wanted to work on. Thank goodness my advisor said, "why don't you work on the web for a while". He gave me some seriously good advice because the web was really growing with people and activity, even in 1995! Technology and especially the internet can really help you be lazy. Lazy? What I mean is a group of three people can write software that millions can use and enjoy. Can three people answer the phone a million times a day? Find the leverage in the world, so you can be more lazy!

Overall, I know it seems like the world is crumbling out there, but it is actually a great time in your life to get a little crazy, follow your curiosity, and be ambitious about it. Don't give up on your dreams. The world needs you all!

So here's my final story:

On a day like today, you might feel exhilarated — like you've just been shot out of a cannon at the circus -- and even invincible. Don't ever forget that incredible feeling. But also: always remember that the moments we have with friends and family, the chances we have to do things that might make a big difference in the world, or even to make a small difference to someone you love — all those wonderful chances that life gives us, life also takes away. It can happen fast, and a whole lot sooner than you think.

In late March 1996, soon after I had moved to Stanford for grad school, my Dad had difficultly breathing and drove to the hospital. Two months later, he died. And that was it. I was completely devastated. Many years later, after a startup, after falling in love, and after so many of life's adventures, I found myself thinking about my Dad. Lucy and I were far away in a steaming hot village walking through narrow streets. There were wonderful friendly people everywhere, but it was a desperately poor place -- people used the bathroom inside and it flowed out into the open gutter and straight into the river. We touched a boy with a limp leg, the result of paralysis from polio. Lucy and I were in rural India -- one of the few places where Polio still exists. Polio is transmitted fecal to oral, usually through filthy water. Well, my Dad had Polio. He went on a trip to Tennessee in the first grade and caught it. He was hospitalized for two months and had to be transported by military DC-3 back home -- his first flight. My Dad wrote, "Then, I had to stay in bed for over a year, before I started back to school". That is actually a quote from his fifth grade autobiography. My Dad had difficulty breathing his whole life, and the complications of Polio are what took him from us too soon. He would have been very upset that Polio still persists even though we have a vaccine. He would have been equally upset that back in India we had polio virus on our shoes from walking through the contaminated gutters that spread the disease. We were spreading the virus with every footstep, right under beautiful kids playing everywhere. The world is on the verge of eliminating polio, with 328 people infected so far this year. Let's get it done soon. Perhaps one of you will do that.

My Dad was valedictorian of Flint Mandeville High School 1956 class of about 90 kids. I happened across his graduating speech recently, and it blew me away. 53 years ago at his graduation my Dad said: "...we are entering a changing world, one of automation and employment change where education is an economic necessity. We will have increased periods of time to do as we wish, as our work week and retirement age continue to decline. ... We shall take part in, or witness, developments in science, medicine, and industry that we can not dream of today. ... It is said that the future of any nation can be determined by the care and preparation given to its youth. If all the youths of America were as fortunate in securing an education as we have been, then the future of the United States would be even more bright than it is today."

If my Dad was alive today, the thing I think he would be most happy about is that Lucy and I have a baby in the hopper. I think he would have been annoyed that I hadn't gotten my Ph.D. yet (thanks, Michigan!). Dad was so full of insights, of excitement about new things, that to this day, I often wonder what he would think about some new development. If he were here today -- well, it would be one of the best days of his life. He'd be like a kid in a candy store. For a day, he'd be young again.

Many of us are fortunate enough to be here with family. Some of us have dear friends and family to go home to. And who knows, perhaps some of you, like Lucy and I, are dreaming about future families of your own. Just like me, your families brought you here, and you brought them here. Please keep them close and remember: they are what really matters in life.

Thanks, Mom; Thanks, Lucy.
And thank you, all, very much.

世界激励大师约翰·库缇斯来石家庄演讲

世界激励大师约翰·库缇斯昨日来石家庄演讲。

他来的太晚了！从2004年到现在6年来，约翰·库缇斯的足迹已经遍布中国很多的大中城市，甚至很多县级城市。这是石家庄的悲哀。应该感谢那些把他领进石家庄的朋友们。

河北体育场，6000多人在欢呼着他的降临。约翰·库缇斯坐在滑板上，飞一样的在巨大的体育馆里绕场一周。场面热烈而且疯狂。

听众中本地三鹿奶粉起死回生翻牌经营的君乐宝集团的员工和体育场内成群结队的因失业而焦虑的大学生们使得体育场弥漫着一种更加悲壮的气氛。在这个时刻，约翰·库缇斯来的更具有一种非常的意义。

演讲是震撼的！精彩的，也是深入心灵的。

但是，跟女儿的感觉一样，表演的成分太重了，象一场大戏，一场有一个特型演员表演、有一群人导演的激动人心的大戏！

著名的演讲最打动人心的是真诚！但我感觉他真诚的不够，技巧太纯熟了。

他是否在中国被过度包装了？过度策划了？我访问了他的英文网站，感觉的确比我们的宣传低调而实在。其实，见到他，不用说什么，我们就能感觉到他灿烂的生命光芒，见证这人生的奇迹，但为什么还要拔高啊？

女儿说，这样的人，如果能活着，在中国只有做乞丐一条路，她说的对的。幸运的是，他生在澳大利亚。

但相比之下，我们比他更幸运！

约翰库缇斯石家庄演讲会的系列报道  http://www.folo.cn/tb.asp?id=70932

选择决定命运

高考在中国，是孩子们的成人礼，是父母们的解放日。实际上，现实远不是这么简单。

高考结束，孩子和家长开始为选择而彷徨，为志愿而发愁。我和女儿此刻就站在这样的十字路口。

知识改变命运，选择决定命运。命运之门在敲响，生活开始拉开序幕，我们会走向何方？这忽然想起美国最高法院大法官斯蒂芬·布雷耶(Stephen Breyer)2005年对纽约市新学院大学(New School University)毕业班的一段讲话。选录在这里，下边是英文原版。

“我在你们这个年纪时得到的最好的忠告来自曾担任法学院院长的贝利斯·曼宁(Bayless Manning)。我要重复他的话。贝利斯了解，我当时像你们今天一样急切地想知道：下一步怎么走？他指出，在作出重要的个人决定时，与我们想要知道的情况相比，我们实际知道的情况只有大约10%。我们知道，我们的决定将开启某些大门，却往往无法知道同样的决定会关闭哪些大门。我们为做决定苦苦思索，但有时这样的权衡毫无帮助，而只能凭直觉去选择。决定一旦作出，我们的生活就会围绕我们所作的选择而展开，谱写出一篇篇故事──我认为这是一个很有用的比喻。每一个人的生活都是充满激情的故事，有喜悦欢乐，也有悲伤哀痛，但众人的故事各不相同......

我们做什么样的选择以及我们如何解释这些选择反映了我们的人品。我们无法逃避缺乏正直公允──即不履行我们自己关于是非曲直的标准──给我们自己谱写的故事带来的负面意义。一位哲学家说过：金钱会在一夕散尽，权力会消失，名声会化为乌有，但是人格──正直的品行──是一块坚不可摧的岩石。 ”

Our Choices Write a Story

Supreme Court Justice Stephen Breyer talks with students at Harvard Law School in Cambridge, Massachusetts.

U.S. Supreme Court Associate Justice Stephen Breyer spoke to the graduating class of the New School University in New York City in 2005. (Excerpt used with permission.)

The best advice I received when I was your age was from a former law school dean, Bayless Manning. And I shall repeat it. Bayless understood that I, like you, was anxiously wondering: What comes next? He pointed out that when we make an important personal decision, we rarely know more than 10 percent of all we would like to know. We know that our decision will open certain doors, but we often cannot know which ones it will close. We agonize over the decision, but sometimes agonizing does not help. Sometimes we must simply choose. Once we reach a decision, our lives then shape themselves around the choices that we make. Those choices then write a story – and that is a metaphor I have found useful. Every person’s life is a story of passion, with its moments of joy and happiness, of tragedy and sorrow. And each person’s story is different, each from the other….

What we do and how we explain our choices tell us who we are. We cannot escape the negative meaning that a failure of integrity – a failure to live up to our own standards of right and wrong – will give to the stories we ourselves shape. I agree with the philosopher who said that money can vanish overnight, power can disappear, reputation can evaporate, but character – personal integrity – is a rock that stays secure

金岳霖教授无果的苦恋 （转载）

刘超

    1931年，金岳霖在徐志摩的引荐下，敲开了总部胡同那扇门，见到了京城“四大美女”之一。这就是徐志摩曾为之如痴如醉的人物——林徽因。

    林徽因极其活跃，这“太太的客厅”也就成为学术文艺界著名的沙龙，真是谈笑多鸿儒，金岳霖也是一个。相识之后，单身汉金岳霖也搬过来，与他们住前后院。因为投缘，金岳霖平时就走动得很勤快。有一次，梁思成外出做田野调查，一回来，林痛苦地对梁思成说:“我苦恼极了，因为我同时爱上了两个人，不知道怎么办才好？”梁思成极为震惊，他内心颠簸，终夜苦思，一个劲儿地问自己:“徽因到底和谁在一起会比较幸福？”次日一早，他眼圈晕黑，决定把选择权交给妻子，乃说:“你是自由的，如果你挑选金岳霖，我将祝你们永远幸福！”林将此语传给金听，在这千载难逢的良机面前，金弃权了:“看来思成是真正爱你的，我不能去伤害一个真正爱你的人。我应该退出。”从此三人终生为友。金一直跟着梁、林作邻居。

    林徽因英年早逝，金岳霖悲痛万分。适逢他的一个学生到办公室看他，金先不说话，后来突然说:“林徽因走了！”一边说，一边就嚎啕大哭。几分钟后，才慢慢地停止哭泣。他擦干眼泪，静静坐在椅子上，目光呆滞，一言不发。临末，他送给林徽因的挽联是:“一身诗意千寻瀑，万古人间四月天。”
    许多年后，梁思成和另一女子结婚，重温二人世界，而金岳霖还是独身一人。一日，他出面请挚友知交到著名的北京饭店赴宴，没说任何理由。弄了半天，大家还闹不清今天是什么特别的日子。直到开席的当儿，金岳霖站起来，说:“今天是徽因的生日。”梁思成过世后，金岳霖和梁的孩子住一起。后者叫他金爸。

    许多年后，年近九旬的金博士在医院中苦挨最后的时光。当有人将一张林徽因的旧照呈在他眼前时，老人忽然来了精神。他紧紧捏着照片，仔细端详。许久，才抬起头，像小孩求情似的说:“给我吧！”

    相当多的人都变着法儿从老人那儿掏出他和林徽因之间的种种故事。可是，他一直咬紧牙关不松口，不吭声。

    最后的最后，他终于一字一顿、毫不含糊地说:“我所有的话，都应该同她自己说，我不能说，”他停了一下，“我没有机会同她自己说的话，我不愿意说，也不愿意有这种话。”他说完，闭上眼，垂下头，沉默了。

吴宓教授无果的苦恋 （转载）

天放为蓝太平洋科技题词

信息安全    领航河北

建议引入美国陪审团制度

最近的邓玉娇案和习水案,已经成为舆论和网络的的热点焦点，充分说明了公众对法治进程的关注，体现了法治的进步，中国青年报惊呼：习水案和邓玉娇案开创了全民法官时代！

真正的法治时代并不是全民法官时代。每个人都有是非评价标准，都有自己的正义观，但并不是每个人都是法官。法律职业需要经过专门职业训练的法官，只有这样才能掌握法律条文背后的法律精神。

三百多年前，英国国王詹姆士一世想亲自当一回法官，理由是“法律以理性为本，朕和其他人与法官一样有理性。”大法官爱德华·柯克（EdwardCoke）则予以反对：“的确，上帝赋予了陛下丰富的知识和非凡的天资，但陛下对英格兰的法律并不精通。涉及陛下臣民生命和财产的诉讼并不是依自然理性来决断，而是依人为理性和法律的判断来决断的。法律是一门艺术，一个人只有经过长期的学习和实践才能获得对它的认知。所以，陛下并不适合进行司法审判。”国王听后大怒，指责大法官柯克公然挑战国王的权威，将构成叛国罪。面对国王的威胁，柯克的回答十分坚定：“国王在万人之上，但是却在上帝和法律之下。”直到今天看来，英国大法官柯克的话依然闪耀着法治的光芒。

美国著名法学家伯尔曼说过：“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”。要让法律说话。让法律说话，不仅是要法官说话，要律师说话，更重要的是要公众说话，要在制度上、法律程序上保证公众说话的权利。因此，在目前信息化和全球化时代，中国要尽快引进国外的陪审制度，尤其是美国的陪审团制度。时机已经成熟，全民法官时代应该是陪审团时代！

毛主席说过：群众的眼光是雪亮的，要相信群众。

下面是一位法律同仁陈伟先生的文章，转在这里参考。

并非“陪审”的美国陪审团制度

什么是美国诉讼审判制度的特点？一言以概之：陪审团审判！什么是陪审团审判制度的特点？一言以概之：外行领导内行！陪审团审判是英美法系最具特色的制度之一。它英国像普通法一样历史久远，其起源可以上溯到古代罗马法。
　　
在当代美国司法体制中,陪审团主要分为两种。第一种是大陪审团，又称 “起诉陪审团”，其角色大致相当于“人民检察院”。它通常由案发所在地区的２３位普通公民组成，其职能并非裁定被告是否有罪，而是在法院正式立案之前，传唤与案件有关的人证和物证，决定对有争议性的重大案件是否应当立案起诉。一旦作出裁定，大陪审团就自动解散，由检察官接手办案。在“拉链门”案中，把克林顿折腾得灰头土脸、狼狈不堪，并裁决立案起诉的陪审团，就是这种大陪审团。
　　
另一种是小陪审团，又称“审判陪审团”，其角色大致相当于“人民法院 ”。它通常由案发所在地区的１２位普通公民组成，负责对刑事和民事案件中的被告人是否构成刑事犯罪或民事侵权作出裁决。如果裁决无罪或不构成侵权，审判即告结束。如果裁定有罪或侵权成立，则由主持审判的法官依法量刑，作出正式司法判决。在球星辛普森涉嫌杀人案中，以检方呈庭证据漏洞百出为由，将这位橄榄球巨星无罪开释的陪审团，就是这种小陪审团。
　　
陪审团制度在当代法治社会中的作用和价值，是一个颇具争议性的问题。反对者认为，由一帮外行组成的陪审团，竟然高居于职业法官之上，对重大法律问题做出最终裁决，这简直就是世界上最愚蠢的一种司法审判制度。
　　
提出此类批评的人，正是一个不懂陪审团如何运作的法律外行。在美国司法制度中，陪审团认定事实问题，法官裁定法律问题，两者的分工和职能泾渭分明。这种制度设计之目的，恰恰在于排除陪审员的法律专业化倾向，使司法过程中的事实问题与法律问题有所区分。对于案件中的事实问题，比如在辛普森案中，出庭做证的警官是否撒了弥天大谎，检方呈庭的血迹和手套等证据是否能够令人信服地证明被告有罪，这类问题并未涉及复杂深奥、令人费解的法律和法理。一个从未受过任何法律训练的外行，凭借普通人的简单逻辑、社会经验和天地良心，完全可以得出自己的判断和结论。相比之下，对于案件中的法律问题，如警方违规搜查得到的证据是否具有法律效力，２０００年总统大选中的选票之争，则由职业法官一锤定音。
　　
建立陪审团制度的理论根据，就是“任何权力都需要制约，不受制约的权力必然导致腐败”的基本原则。陪审团不仅仅是诉讼审判制度，而且是美国分权制衡体制中的一个重要权力机构。想当年，为了杜绝专制腐败，美国制宪先贤在制度设计上费尽心机。按照分权制衡的原则，国家权力被一分为三，即行政权、立法权和司法权由三个机构行使，同时又相互制衡。在三权分立的基础上，又进一步对司法权予以分立，将司法审判权再一分为二：一是事实认定权，二是法律适用权。陪审团行使事实认定权，法官行使法律适用权。陪审团作出的事实认定，法官不得轻易推翻；上诉法院和最高法院的职权，只是对上诉案件进行法律审查，而非事实审理，其作用仅在于监督下级法院对法律的解释和适用是否正确。在基层法院的诉讼审判中，法官只是“陪审”的裁判、司仪和量刑官。就此而言，将Ｊｕｒｙ译为“陪审团”，似乎有失其准确含义。实际上，陪审团是与检察官和法官分享司法大权的“人民检察院”和“ 人民法院”，并非“陪着法官审判”的陪衬或摆设。
　　
众所周知，实施宪政法治的关键和难点，并不在于立宪修宪和制订颁布法律，而在于能否有一个秉公执法、廉洁独立的司法机构。否则，再好宪法和法律，也只是金玉其外，徒有其名。而陪审团制度在遏制司法腐败，保障司法公正和司法独立，促进司法民主和提高公民素质，防止司法部门独断独行和主观片面等方面，具有不可替代的作用和价值。
　　
陪审团是遏制司法腐败的防护堤坝。陪审团成员一般在附近社区随机选出，而且就某一特定案件而选出，使案件利害关系人来不及引诱和贿赂陪审团成员。即使利害关系人企图贿赂陪审团，但由于陪审系１２人组成，往往使当事人在贿赂成本很高的情况下望而却步。在某些重大的刑事案件和民事案件的审理中，法官可以根据情况将陪审团与外界隔离，以避免陪审员受到外界的干扰。被隔离的陪审员通常住在指定酒店，有警卫看守，未经法官许可，陪审员不得擅自离开住处。在隔离期间，陪审员不能看报、看电视等，以防受媒体影响。另外，行贿陪审团是侵犯公民宪法权利的联邦重罪，最高刑罚高达１５年。违法者一旦露出蛛丝马迹，大名鼎鼎的联邦调查局立刻介入案情，致使利害关系人心存顾忌，知难而退。
　　
陪审团制度是司法公正的制度性保障。陪审团随机成立，随机解散，陪审员对案件判决的结果不负个人责任，没有持续的社会舆论压力。判决一旦做出，陪审员便消失在茫茫人海之中。陪审团制度能够最大限度地减少人治，较好地体现民主的精神，最大限度地避免司法部门的“关系学”，减少对法官个人素质的过份依赖，避免法官独裁专断的负面影响。
　　
时下中国流行的“保证司法独立运作”的呼声，仅仅是在企图限制司法系统外部的权力对司法运作的渗透与干扰，但根本没有从任何角度对司法内部的独断权力进行制约和限制。在中国现行司法体制下，司法部门及其司法官员与其他政府部门无论在人事上，还是财政上均存在着高度依存的关系，在缺乏有效的制度性保障的条件下，法官如何独立？法官又凭什么能独立？
　　
陪审团制度是司法部门的避雷针和法官的护身盾。人们常常批评道，陪审团成员往往带有明显的种族、阶层或地域色彩，在一些有争议性的大案中倾向于放纵嫌犯，致使民主的审判偏离公正的方向。实际上，陪审团承担了司法过程中最令人困惑和头疼的责任，即在有争议性的重大案件中裁决被告是否有罪，从而大大减轻了法官的社会压力，维护了法官的权威和声望。在争议性诉讼中，经常会面临摸棱两可、难以确定的案情事实和责任的认定，陪审团集思广益，以“集体智慧”裁决事实问题，把法官从司法困境中解脱出来，超尘拔俗，扬长避短，集中精力处理自己所擅长的法律争议问题，而不被纷繁复杂的事实问题所纠缠。
　　
像辛普森涉嫌杀妻案或罗德尼·金被殴案这类轰动一时、争议极大的司法案例，如果改由职业法官一锤定音，无论被告是否有罪，法官都将声名狼籍，遗臭万年，永世不得翻身。由陪审团承担事实任定责任，则使对司法部门心存怨恨者找不到攻击目标。陪审团虽然分割了法官的司法大权，但却使法官的“ 护法神”形像高大完美。
　　
陪审团制度的最令人困惑之处在于，由１２个未经法律训练、平均知识水准不高的外行人指手划脚，越俎代庖，对当事人是否构成犯罪或者民事侵权作出独立的判断，这种制度的合理性究竟在哪里？事实上，陪审团制度得以存在的前提，正在于相信普通百姓对案件中事实问题的判断并不依赖法律训练，至关重要的是公平的司法程序和人们的基本理性及生活经验。陪审员从涉案当事人所在社区选出，他们与当事人属于"同样的人”，更能够代表特定社区的流行价值观，因而对于案件是非曲直的判断和裁决较容易为一般人所接受。
　
聘请各个学科领域的高级专家、教授学者充任陪审员，能否解决陪审员专业训练不足、平均知识水准不高的问题吗？问题在于，所谓高学历、高智商、高收入的专家知识分子群体，其道德情操和对事实问题的判断未必就一定高于普通百姓。在分工精细的学术环境中，专家学者多为“知识残废”，是查阅专业索引、阅读资料、拼凑论文的行家，离开家门半步就找不到北，稀里糊涂，丢三拉四，夸夸其谈，一问三不知，不食人间烟火。另外，专家学者自身也有其特殊的行业利益，例如，请医学专家担任医疗纠纷案件的陪审员，他们能否保持客观和中立的公正立场就大可令人怀疑。在美国的司法体制中，高级专家、教授学者一般以“专家证人”的身份出庭，回答辩诉双方律师的当庭质询，向陪审团和法官解释仅供参考的专业性意见。
　　
对陪审团制度的另一指责是耗费巨额金钱和效率低下。挑选陪审员的程序和规则复杂冗长，在个别重大案件中，往往费时数周；律师向一群法律的门外汉解释案情和证据，自然比向法官一人说明证据远为困难；因无法达成一致意见而造成“悬而不决的陪审团”，拖延了诉讼的进程，增加了诉讼的成本，造成司法案件的严重积压。总之，纳税人的金钱花得像淌海水，但案件的审理和判决似乎总是遥遥无期。
　　
那么，“陪审团制度花费过大”的论点是否成立呢？信不信由你，在美国的司法体制中，９０％的案件未能进入审判程序；在已正式进入审判程序的案件中，大约只有１０％左右的案件由陪审团审判，绝大多数案件以检辩交易的形式收场。在陪审团审判的案件中，“悬而未决”、开庭重审的案件仅占总案件的２％左右。据司法部门统计，采取陪审团审判方式的案件，其诉讼成本比普通案件增加了大约４０％左右。换言之，陪审团审判制度使美国司法部门的整体诉讼成本增加了大约５％，远非人们想象得那么昂贵不堪。
　　
值得强调的是，尽管采用陪审团制度增加了５％左右的诉讼成本。但是，只有将增加诉讼成本与促进司法公正所带来的巨大社会效益结合起来，才能得出合理的结论。美国的陪审团制度和总统选举制度，的确耗费甚巨，劳民伤财。比如，在２００４年大选中，民主共和两党的候选人至少破费了１０亿美元。问题在于，如果破费了１０亿美元，使国家最高权力得以程序性交替，避免政局动荡和社会动乱，这笔钱难道花得不值吗？
　　
中国人难道就缺这１０亿美元吗？截止至２００６年２月，中国的外汇储备已高达８５００亿美元，超过日本和德国，跃居世界第一位。据中共中央党校主办<学习时报》第３２６期文章披露，中国政府官员公车消费和公款吃喝一年的花费，触目惊心，骇人听闻，总数高达６０００亿人民币，大约相当于政府年度财政收入的２０％左右。如今之中国社会，吃喝玩乐时挥金如土，超英赶美，一掷千金，面不改色。可是，稍一谈及民主政治和司法公正的制度成本，立马哭钱喊穷。这不是金钱问题，而是心态问题。
　　
陪审团制度是宪政民主的常设免费学校，对国民性格影响深远。法国著名学者托克维尔认为，陪审制度教导所有人尊重判决的事实，养成权利观念。它教导人们要做事公道，每个人在陪审邻人的时候，总会想到也会轮到邻人陪审自己。它教导每个人要对自己的行为负责，因为每个人都可能决定别人的命运，而别人也可能决定自己的命运。“这是男子汉大丈夫的气魄，没有这种气魄，任何政治道德都无从谈起。”“陪审制度以迫使人们去做与己无关的其他事情的办法去克服个人的自私自利，而这种自私自利则是社会的积垢。”
　　
托克维尔还强调：“陪审制度，特别是民事陪审制度，能使法官的一部份思维习惯进入所有公民的头脑。而这种思维习惯，正是人民为使自己自由而要养成的习惯。”“陪审制度对于判决的形成和人的知识的提高有重大贡献。我认为，这正是它的最大好处。应当把陪审团看成是一所常设的免费学校，每个陪审员在这里运用自己的权利，经常同上层阶级的最有教养和最有知识的人士接触，学习运用法律的技术，并依靠律师的帮助、法官的指点、甚至两造的责问，而使自己精通了法律。我认为，美国人的政治常识和实践知识，主要是在长期运用民事陪审制度当中获得的。”
　　
想当年，鲁迅先生试图凭借文学改造“国民性”，把文学的社会功能提升到了超群绝伦、令人眩目的高度，影响了全民族整整几代小资文人和愤怒青年。问题在于，文学作品和文学家有那么高明吗？
　　
概而言之，陪审团制度是司法民主的体现，是司法公正的制度性保障，是值得发展中国家参考借鉴的良好制度。

和谐小社会

-----为天放题照

才子佳人天仙配，
金童玉女身边偎：
中西合璧乐融融，
好个和谐小社会！

读天放空间，留言转贴在这里，祝福这个幸福的小家庭http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b7a607f0100dhm4.html#comment1

五四感赋

　　好友天放，燕赵才子，道德文章，令我俯仰。“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”一言道破了他作为知识分子的远大理想和宏大抱负。　

　　记得法国存在主义哲学家萨特曾经有一句名言：“一个在研究核物理时的科学家算不得知识分子，只有当他在反对核武器的抗议书上签名时才是知识分子”。中国知识分子应该具有这样的社会责任和悲悯情怀，应该有激情，更清醒。

　　今天看到天放兄写的一首《五四运动九十周年感赋》，很感动，转在这里学习。

五四运动九十周年感赋

九十年前闹北平，引来德赛两先生。

登堂入室难称主，画壁好龙徒有名。

价值依然争普世，民心端的费经营。

而今回首成追忆，莫负精英未了情。

选自香港法律改革委员会性罪行检讨小组委员会谘询文件《关于性罪犯名册的临时建议》摘要第三章。（本摘要是上述谘询文件的概略。这份谘询文件的文本可于香港湾仔告士打道39号夏慤大厦20楼法律改革委员会秘书处索取，亦可于互联网上查阅及下载，网址是：<http://www.hkreform.gov.hk>。）

美国的司法管辖区

性罪犯登记法律的历史

26. 1989年10月，一个名叫雅各‧威特灵的十一岁男孩在明尼苏达州在枪口威胁下遭人拐走，自始不知所踪。调查人员后来得悉在案发现场附近有一些“中途宿舍”，里面收容了自监狱获释的性罪犯，而这个情况是当地执法机构所不知晓的。男孩的母亲帕蒂‧威特灵后来致力于关注失踪儿童的事务，并获委任为州长辖下一个专责小组的成员。该小组建议明尼苏达州应加强性罪犯的登记规定。美国国会于1994年通过以雅各为名的《雅各‧威特灵关于针对儿童干犯的罪行以及性暴力罪犯的登记法令》（Jacob Wetterling Crimes Against Children and Sexually Violent Offender Registration Act），简称《雅各‧威特灵法令》（“the Jacob Wetterling Act”）。该法令规定所有州份均要制定法律，以实施州设的性罪犯名册机制。然而，法令并没有规定州当局可容许公众查阅名册内的资料。

27. 1994年7月，年仅七岁的梅根‧康卡接受一名邻居邀请，前去探望他的一头新小狗，结果被强奸和谋杀。该名邻居原来是一名有两次定罪纪录的娈童癖患者。梅根的父母后来展开活动，要求公众应有权查阅或当局应公开性罪犯名册内的资料。他们的要求得到公众的大力支持。于1996年，国会通过了所谓《梅根法》的联邦法令⁵ 以修订《雅各‧威特灵法令》，强制所有州制定法律，以容许州的执法机构“为保护公众所需而发放关于某名被规定须要〔以性罪犯身分〕登记的人的有关资料”。

28. 国会亦于1996年通过《帕姆‧林彻尔关于性罪犯追踪及身分识别法令》（Pam Lyncher Sexual Offender Tracking and Identification Act）。该法令规定各州将州设的性罪犯名册所载的资料传送给联邦调查局，以便设立全国性的性罪犯资料库，用以协助地方的执法机构跨州追踪性罪犯。

社区通告规定

29. 根据联邦《梅根法》，如果为了保护公众而属相关和必需，则须强制将登记资料在社区内通告。结果，所有50个州目前均有就社区通告事宜作出规定，而通告的方式有二：其一是由当地官员直接向社区内的个别人士和组织作出通告，其二是由州当局作出间接通告，即是将性罪犯登记处所持有的资料放在互联网上，供更广层面的公众人士查阅。

30. 至于实际上如何向社区通告有性罪犯迁入为邻一事，大多数州的法律都没有就谁负责通告或通告的方式向警方提供指引。有些警察部门会在社区中心及图书馆张贴海报，或向居住在登记人某一距离的范围内的家庭寄递通知信或明信片。也有些警察部门会召开当地邻舍会议，通知社区关于已获释登记人的资料，或资助非政府机构作此通知。

31. 现时每个州都设有可供搜寻的全州通用网站，向公众提供关于被规定须以性罪犯身分登记的个人的资料。然而，在互联网上所提供的罪犯相关资料的广泛程度，各州之间都有很大的差异。例如，有些州将互联网登记处所作的披露，局限于被断定为高风险的罪犯，另有些州则规定可作更广泛的披露，但没有提及个别罪犯的风险级别。网上所提供的资料基本上包括启动登记规定的执行的罪行，以及登记人的姓名、照片、外貌描述、出生日期及现时地址（虽然有少数州份只提供该人的邮递区号）。对于某些罪犯，有些州更提供额外的个人资料，包括登记人的雇主的地址，以及登记人所驾驶车辆的厂名、型号、车牌号码等。

32. 美国联邦司法部已设立“德路‧索丁全国性罪犯公共网站”（Dru Sjodin National Sex Offender Public Website）⁶。该网站汇集来自各州的互联网登记处的资料，容许公众人士在键入某罪犯的姓名、所属城市、州或邮递区号后，便可查阅到该罪犯的资料。然而，由于有关资料是由个别州份基于主要由登记人自行提供的资料而备存的，因此美国联邦司法部并不保证该网站上的资料是准确、完备和最新的。

在社区内作广泛通告的后果

33. 在美国，根据《梅根法》而在社区内作广泛通告的机制，被很多人视为带有“点名污蔑” 性质，而并非对家长的自警防范和对罪犯的自新有特别帮助。在很多个案中，结果是迫使娈童癖患者隐姓埋名。披露机制旨在防范于未然，让社区能够保持警觉或采取特定的防范措施。然而，由于不想背负污名，以及恐惧民间自行执法或恐惧受到骚扰，罪犯往往自行迁走而不再登记。在社区内作出通告或披露，可以在邻舍间引起不安。在一些个案中，愤怒或恐惧导致民间自行执法或骚扰登记人的事情发生。

在《性罪犯登记及通告法令》下的新规定

34. 《亚当‧华殊法令》（Adam Walsh Act）标题I，以《性罪犯登记及通告法令》（Sex Offender Registration and Notification Act，简称“SORNA”）为名称，于2006年7月27日得以制定。《性罪犯登记及通告法令》将各司法管辖区的责任扩阔。司法管辖区可规定由各互联网登记处透过公共网站，将所有已登记的性罪犯的资料在社区内作广泛通告，而强制须作披露的资料有以下各项：

对《性罪犯登记及通告法令》的一些批评

35. 《性罪犯登记及通告法令》的新联邦规定，容许任何人在任何地方均可进入网上性罪犯登记处，而其目的可能与公共安全毫无关连，因而受到批评。有论者指出，大部分的性罪行案件都不是由已登记的罪犯所作的。此外，由于在各个性罪犯登记处册上有名的男女罪犯超过600,000名⁷ ，执法机构如要积极地监察所有登记人，会有困难。

英格兰与威尔斯

36. 在英格兰与威尔斯，当局为了保护儿童免遭性罪犯伤害，尽心费力地作出了一系列的安排，包括设立性罪犯名册、有限制地披露性罪犯的资料、进行刑事罪行纪录查核以筛选求职申请，以及禁止性罪犯从事与儿童有关工作。

社区通告与有限制披露的比较

37. 与美国的《梅根法》不同的是，公众人士无权查阅英国的性罪犯名册所载的登记资料。当局虽然拒绝了透过网站广泛且没有限制地向公众披露性罪犯的资料，但当“侵犯儿童与在线防护（Child Exploitation and Online Protection，简称“CEOP”）中心”在2006年成立时，即出现了一项例外。CEOP设立了一个公众网站（www.ceop.gov.uk），公布没有遵守通报规定且不知所踪的高风险性罪犯的详细资料（包括照片、姓名及别名、出生日期及其他可识别身分的资料）。内政部认为将不遵守规定的性罪犯的详细资料公开披露是有用的，因为这样做令性罪犯更加意识到有需要遵守通报规定的需要，亦有助警方在他们没有遵守通报规定时找到他们或采取进一步行动。

为雇佣及有关目的而查核刑事罪行纪录

刑事罪行纪录局的查核

38. 现时由刑事罪行纪录局进行的查核分为两个级别：标准级别的资料披露和加强级别的资料披露。

39. 目前，刑事罪行纪录局的查核只可以由有权根据《1974年罪犯自新法令》的《例外情况令》提出获豁免问题的已注册机构提出。一些大型的已注册机构（亦称为“综合团体”（Umbrella Bodies）），可决定将进行刑事罪行纪录局的查核的途径提供予较小规模的机构。刑事罪行纪录局的查核请求不可以由个别人士提出，聘用褓姆、临时褓姆或外籍家佣的家长因此不能直接申请进行刑事罪行纪录局的查核。但如该名褓姆、临时褓姆或外籍家佣是某代理机构转介的，则该代理机构有权进行刑事罪行纪录局的查核。

40. 由2006年5月12日起，学校必须为所有首次获委任到学校工作或未有在学校工作至少满三个月的入职者，进行加强级别的刑事罪行纪录局查核。当局以往强烈建议对他们进行刑事罪行纪录局的查核。现时，对所有首次获委任到学校工作的人员（包括管理员、供膳女工及行政部门职员）进行查核则是强制性的，而且是附加于一般的查核，例如前雇主的推荐书及资历查核等。

禁止某些性罪犯从事与儿童有关工作及将聘用某些人从事与儿童有关工作订为罪行

“99名单”

41. 国务大臣有权禁止个别人士在学校及有关教育机构工作。受制于这项禁令的个别人士人的名单称为“99名单”（List 99）。该名已设立了超过80年，名单上的逾4,000人绝大部分都被完全禁止在所列出的机构内工作。教育机构有法律责任不容许任何个人在违反上述禁令的情况下工作，因此在聘请雇员之前必须进行“99名单”的查核。名列于“99名单”中的任何人在“99名单”所涵盖的教育架构中求职，是一项刑事罪行。任何雇主聘请该名单所列的人为雇员，亦是一项刑事罪行。

《2006年保障易受伤害群体法令》

42. 在《2006年保障易受伤害群体法令》（Safeguarding Vulnerable Groups Act 2006）制定之前，《2000年刑事司法及法院服务法令》（Criminal Justice and Court Services Act 2000）第26至34条容许法院作出命令，取消某些罪犯从事与儿童共处的工作的资格。《2006年保障易受伤害群体法令》订明设立一个新的机制，用以审查从事与儿童及易受伤害人士共处的工作的人以及禁止他们从事这类工作。新的机制将“99名单”、《保护儿童法令》（Protection of Children Act）名单及“取消资格令”（Disqualification Order）的运作综合起来，以单一份名单列出被禁止从事与儿童及易受伤害人士共处的工作的人。

43. 一个称为“独立保障局”（Independent Safeguarding Authority）的独立法定组织将会成立。该局拥有专业知识，足以就哪些人应被禁制而酌情作出所有决定。所有在工作上与儿童及易受伤害的成年人有紧密接触的人，均会被要求由该组织集中审查。雇主将须要查核有关雇员在这个机制中所属的状况。独立保障局机制预计将于2009年10月开始实施。

欧洲的其他司法管辖区

44. 欧盟的大部分会员国已有安排，让其国民可申领良好品格证明书或表明他们没有刑事罪行纪录的其他种类的官方确认书。以品格证明书（在比利时、德国、希腊、卢森堡、荷兰、葡萄牙及西班牙采用）或刑事罪行纪录证明书（在意大利采用）审核求职者是较为可取的方法。上述证明书不会披露申请人的全部刑事罪行纪录，而是只会声明该人是否合适人选。不过，在丹麦和法国，所出示的往往是全部纪录。

加拿大

联邦─《2004年性罪犯资料登记法令》

45. 加拿大亦备有提供性罪犯资料的名册，并对性罪犯施加通报责任。然而，该名册的用途看来只是协助警方调查罪案：披露名册中的资料受到极大限制。这是为了确认性罪犯的私隐权益和便利他们重新融入社会。

澳大利亚的司法管辖区

联邦措施

46. 在联邦层面，“澳大利亚全国侵犯儿童罪犯名册（Australian National Child Offender Register，简称“ANCOR”）”是由“刑事追踪局”（Crim Trac）备存的。各州份／领地的政府仍负责监察性罪犯在其司法管辖范围内的行踪，并将收集所得资料透过刑事追踪局分发予其他政府，以加强监察在各州份／领地之间迁移的性罪犯。刑事追踪局亦会向海外机构提供协助。各地政府的登记制度会经由联邦及各州的私隐专员审查。

47. 澳大利亚政府不支持将性罪犯的详细资料发放给社区，因为在其他国家，公开披露这些资料曾导致性罪犯以及被错认为性罪犯的人遭受袭击。刑事追踪局并非没有限制地作出社区通告，而是会向特定的单位提供有关资料。这些单位包括：

• 澳大利亚的警队
• 全国性政府机关，例如澳大利亚海关、澳大利亚邮政署、澳大利亚税务局、澳大利亚体育委员会、儿童支援局、入境及多元文化事务署以及中央连系署
• 各州份／领地的机关，例如新南威尔士卫生署、新南威尔士运输部、维多利亚教育学院、新南威尔士乡郊消防事务署、维多利亚司法部、新南威尔士州立紧急服务署、维多利亚商业发牌管理局以及南澳大利亚教师注册委员会
• 某些非政府机构，例如南澳圣公会关顾会（Anglicare, SA, Inc.）、联合澳洲教会南澳议会（Uniting Church in Australia SA Synod）、蒙那殊义工资源中心（维多利亚）（Monash Volunteer Resource Centre(Victoria)）及维多利亚基督教青年会（Victorian YMCA Inc.）

南非法律委员会的《2002年性罪行报告书》

48. 南非在2007年12月14日制定《2007年刑事法（性罪行及相关事宜）修订法令》（Criminal Law (Sexual Offences and Related Matters) Amendment Act 2007）。该法令第42条将设立及维持一份全国性罪犯名册的责任，置于司法与宪政发展部长（Minister for Justice and Constitutional Development）身上。这份名册会载列因对儿童或精神上无能力人士干犯性罪行而被定罪的人的姓名。然而，对正常成年人干犯性罪行的定罪，看来却不会包括在这份名册内。在另一方面，该名册亦算严厉，因为曾经对儿童干犯性罪行的指控也会包括在内。凡任何人的个人资料已载列于这份名册内，雇主即不得雇用或继续雇用该人。曾经因对儿童（或精神上无能力人士）干犯性罪行而被定罪的人，亦被禁止从事与儿童共处或有机会接触儿童（或精神上无能力人士）的工作，不论该人是以雇主、雇员，寄养父母抑或是领养父母的身分从事该工作。

实在是无法用看小说的心态去看世界。

贵州，我没有去过，感觉很偏远，能想起的只有遵义会议和茅台酒。但是近日，贵州忽然爆出公职人员性侵害幼女的案件，令人震惊！真是举国舆论，千夫所指！案件８日、９已经日进行了不公开的审理，并将择日宣判。

此案有到目前有很多的关注点：１、去年8月15日受害人就报案，到现在审判已经半年多了；２、因为中共贵州省委常委、政法委书记、公安厅厅长崔亚东作出了批示才有进展；３、案件竟然是由上级的遵义市公安局悄悄进入习水秘密侦查取证；习水到底是谁的天下？４、为何案件放在县级人民法院审理呢？而不在中级人民法院审理？５、此案究竟是定性为“嫖宿幼女罪”，还是“强奸(幼女)罪”？用何种罪名起诉、宣判性侵犯幼女者？６、遵义市委常委、政法委书记杨舟话很雷人：对此案在法律规定的量刑范围内顶格处理，不但直接干涉了独立行使审判权，也让二审终审形同虚设。７、由司法部门为被告指定的辩护律师，竟然声称“我不愿为这种人辩护”。这是什么律师？对法律义务公然违背！８、此案因涉及个人隐私而依法不公开审理。所谓涉及个人隐私，当然不是7名被告人(含5名公职人员)的隐私，他们的身份和罪行没有理由不公开。９、习水县委常委、政法委书记袁云勤：“我们都是为人之父，如果我们的女儿被别人这么搞，我们的感受会怎么样？”这话令人毛骨悚然，冷的发抖！

这让我想起美国的梅甘法案，很多国家如日本、韩国、英国等都制定了类似的法律。目前在美国，通过互联网搜索就可以查到你社区有性侵犯犯罪前科人的资料。有一家网站http://www.mapsexoffenders.com，打开一看就先惊你一下：“保护你的家庭免受色狼侵害，全国有超过30万性侵害者，点击此处查一查你住的小区有多少流氓”。而这样做的法律依据就是《梅甘法案》，以下我转载一篇文章，请大家参考。

为此，呼吁中国也尽快起草类似的法律，保护未成年人的人身权益，严惩对性侵犯的罪犯。

转载：梅甘法案 Megan's Law and Child Sex Crime

近年来，我们经常从新闻中听说儿童遭到性暴力的案子，有些性暴力是在儿童被陌生人绑架后发生的，但有些性暴力是在儿童周围熟悉的环境下发生的。例如，新泽西州一个名叫梅甘的小女孩被邻居强奸和谋杀，在案件发生之前，她的家人和邻居对这名犯罪人的犯罪记录一无所知，因此事先未能采取提防措施。案件发生后，关心儿童安全的人士促使美国国会通过了有关法律，要求把有性暴力犯罪前科人员的情况对外公开。虽然这条法律因被告的权利问题遭到一些人士的反对，但还是推广到全美各州，并得到联邦最高法院的确认。下面为您介绍梅甘的案子以及保护儿童免遭性侵犯的法律。

梅甘的被害

1994年7月29号，新泽西州郊区汉米尔顿镇的7岁女孩梅甘去找街对面邻居家的小朋友玩，小朋友不在家，朋友的邻居、中年男子杰西·蒂曼德夸斯走过来，邀请梅甘去他家看他新买的小狗。蒂曼德夸斯鼻粱上架着深度近视眼镜，看上去一副厚道斯文的模样，和他同租一个房子的还有两名男子。和很多小孩一样，梅甘非常喜欢小动物，因此欣然接受了邀请。梅甘进屋后，根本没有看到什么小动物。蒂曼德夸斯施暴强奸了她，梅甘竭力抵抗并设法逃走，蒂曼德夸斯用塑料带和皮带将她勒死。在得到梅甘失踪的通报后，当地警察开始四处搜寻她的下落，并找有过性犯罪前科的蒂曼德夸斯谈话，蒂曼德夸斯终于供认了强奸和谋杀梅甘的罪行。他把警察带到当地一座公园里，找到丢弃梅甘尸体的地方。在这起案子发生之前，邻居中有人传说，蒂曼德夸斯以及和他住在一起的两个男人都犯过法，但谁也不知道其中的详情。

梅甘的母亲莫琳·坎卡说：“我们在搜寻梅甘一整夜之后才得知，我们家街对面的邻居蒂曼德夸斯强奸并杀害了她。我们还得知，蒂曼德夸斯两次被法庭判定犯有性侵犯儿童罪，而且和他住在一起的两个男人也犯有性侵犯儿童罪。我们在这个邻里生活了15年，对这里的情况并不陌生，但事后才知道街对面住着这么一个危险分子，这让我们伤心之极。”

1997年，蒂曼德夸斯接受法庭审判，被陪审团判处死刑。由于美国法律给予被定罪的被告上诉的机会，而上诉程序一般都很长，所以直到现在，蒂曼德夸斯仍在死囚名单上。如果上诉程序结束时，法庭仍然判定蒂曼德夸斯有罪，他就将被处以死刑。

莫琳·坎卡说，女儿梅甘受害后，世界各地的人们在精神上给予他们支持，使他们强烈感到上帝的存在。她说：“我丈夫对我说，这件事将来会惊天动地，我当时并不明白他这句话的意思。事实证明他是对的。因为梅甘的受害，美国通过了全国性法律，这一事件还在其它国家被谈论。我惊奇地看到因为我女儿被害，不仅在美国，而且在世界其它国家，人们开始讨论如何解决儿童受虐待和性暴力的问题，并通过了有关法律。”

国会通过梅甘法

梅甘一案在全美引起巨大反响。新泽西州很快通过了以她的名字命名的“梅甘法”，这个法律要求执法机构公开并通告因性侵犯儿童而被定罪人员的住处等情况，并按危险程度分级，程度轻的要通告学校和社区，程度重的还要通告他们所在的邻里。

1996年，美国国会在新泽西州法律的基础上通过“梅甘法”，经克林顿总统签署成为全国性的联邦法律。联邦法律授权各州议会通过法律，要求被定罪的性犯罪人员在被释放后向当地执法机构登记，同时要求有关方面把这些犯罪人员的登记情况向民众公开。之后，全美50个州被要求对性犯罪人员的情况登记并向社区通报。但是，在如何实施通报程序以及性犯罪人员需要提供哪些情况等方面，各州的规定不同。例如，有些州把性犯罪人员的危险程度分级，并根据不同的危险等级，确定应该把性犯罪人员的住处通知公众中的哪些人。有些州的警察局设立了性犯罪人员档案，以便公众自己查找，还有些州把犯罪人员的姓名、照片和住址公布在因特网上。

虽然“梅甘法”得到广大民众的支持，但有些专家认为，它也存在一些弱点。纽约州立大学水牛城法学院教授苏珊·曼戈尔德说：“‘梅甘法’的一个大问题是，如果你居住的州不要求执法机构主动通告，而只是规定公开性犯罪人员的情况，那么个人就要采取主动了解情况。‘梅甘法’的第二个大问题是各州要不断更新这类犯罪人员的记录，这需要投入大量人力。警察要定期查看他们是否仍住在原处，如果已经搬走，就要调查他们的新址，并确保那里的人们知道他们的情况。”

有些人从被告的权利出发，对“梅甘法”只要求把有过性犯罪前科人员的情况公开的做法提出批评。他们说，这项法律过于强调受害人的权利，而忽视了被告作为公民的法律权利。

梅甘法引起争议

各州根据联邦“梅甘法”制定的具体条文有所不同，但把有性犯罪前科人员情况公开的做法是一致的。明尼苏达州威廉姆·米切尔法学院教授埃利克·贾纳斯解释了这种做法的原因。他说：“很难说性犯罪人员和其他犯罪人员之间有什么客观的区别。作为整个社会，我们往往认为性暴力，特别是涉及儿童的性暴力，是非常严重的犯罪，我们对这种犯罪非常愤恨。另外，人们还存在一种想法，即如能事先知道关于性犯罪人员的情况，他们可以更好地保护自己。这个想法也许存在问题，但是，这是人们为了防止性犯罪人员可能的侵犯而要求得到更大的保护所提出的理由。”

堪萨斯州大学法学院教授史蒂芬·麦卡利斯特认为，支持和反对“梅甘法”的双方提出的论据都有一定道理。他说：“‘梅甘法’一方面是必要的公共安全措施，另一方面对犯罪人员重新融入社会和重新做人造成明显的不利影响。所以，问题在于社会如何衡量这个法律的利弊。至少在目前，人们强烈倾向于保护公众的安全。”

贾纳斯教授认为，美国法律努力保持司法程序的公正性，在受害者权利和被告的权利之间寻求平衡。他说：“大多数人认识到，司法程序保持公正以及给予被告公平的对待非常重要，首先它能使刑事司法制度更具合法性，也能使人们更加尊重法律。其次，司法程序保持公正，更有可能把真正有罪的人定罪。当然，受害人的权利也非常重要，但一些保护受害人权利的重要方法其实和被告的权利并不抵触，其中包括为受害人提供报告犯罪活动和及时搜集证据的机制、在刑事过程中和受害人商议、把他们的想法考虑在内等。所有这些都是可以在不破坏对被告给予公平对待的情况下实现的。”

涉及梅甘法的案子

“梅甘法”引起的法律争执，终于上达美国联邦最高法院。下面通过联邦最高法院审理的两起案例，看它如何处理受害人权利和被告人权利之间的关系。

2003年，对“梅甘法”的宪法性提出挑战的两起案子同时得到美国联邦最高法院的裁决。其中一起案子涉及阿拉斯加州的“梅甘法”。阿拉斯加州的法律要求，在有关法律通过之前，有性犯罪前科人员提供自己的照片、家庭住址、工作住址以汽车牌照，并把这些资料在因特网上公布。两名犯罪人员到法庭控告州政府违反了美国宪法。他们说，美国宪法第一条第九款规定，各州不得通过公民权利剥夺法案或追溯既往的法案。这条法律的精神实质是政府不能改变对犯罪人员施以的惩罚或增加犯罪发生时法律已经施加的惩罚。阿拉斯加州政府申辩说，该州的法律旨在保护公众的安全，而不是要持续惩罚犯罪人员。联邦最高法院的裁决支持阿拉斯州政府的论点。它指出，阿拉斯加的法律不是以惩罚为目的，因此该法律的回溯性并不违反联邦宪法。

史蒂芬·麦卡利斯特教授说：“从宪法的角度看，法庭在阿拉斯加一案中判决说，这个州的法律不构成刑事处罚，而是为了保护公众安全，真正目的是通过公共记录，让公众了解哪些人有过性犯罪历史、他们犯了哪些罪行以及住在哪里等。因此，这项州法律的真正目的是保护公众。”

联邦最高法院裁决的另一起案子涉及康涅狄格州的“梅甘法”。康州的法律把所有曾经有性犯罪前科人员的情况公布在因特网上，而没有对他们的危险等级分类。一名被定罪的犯罪人员到法庭控告康州法律违反了美国宪法的正当法律程序条款，因为美国宪法第十四条修正案规定，不经正当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产。这名性犯罪人员的论点是，根据正当法律程序，在把他们的资料上网之前，应该给予他们听证的机会，以确定他们现在是否仍然对社会构成威胁。康州政府提出，康州法律的目的只是要把有关犯罪人员犯罪记录的准确信息在因特网上公布出来，因此在把有关信息上网之前，没有必要对犯罪人员有可能重新作案的危险程度一一举行听证。联邦最高法院判决说，性犯罪人员是否仍然构成危险和康州的法律无关，康州的做法只是使公众能够得到已经在公众记录中的犯罪人员的准确情况而已。法庭还判决说，即使这么做有损犯罪人员的名誉，也不构成对他们自由权的剥夺。

贾纳斯教授分析了联邦最高法院的这两项判决。他说：“这两项判决的重要性在于联邦最高法院认可了各州通过‘梅甘法’的努力。联邦最高法院判决说，这些法律是恰当的，没有宪法问题。”

康涅狄格州议会众议院多数党领袖詹姆斯·阿曼说，联邦最高法院做出判决后，登记康州性犯罪人员情况的网站吸引了很多人登陆，点击次数达5百多万。

梅甘法不断发展

阿曼指出，“梅甘法”随着新情况的发生，需要不断完善。他说：“例如，一位年轻女孩两年前在自己家中被修理房屋的合同工强奸。此人34岁，过去有过性侵犯儿童行为，并曾因此被捕。但是，他持有康州的执照从事这类工作，因为根据康州当时的法律，他有权得到这个执照。尽管他是登记在案的犯罪人员，但人们从电话簿找木匠修理工时，谁也不会想到会碰到这么一个人，你看见他的名字和州政府授权他从事这个工作的大印，心想政府可能对这个人做过背景调查了，但实际情况是，我们没有对他做过背景调查。”

阿曼说，后来康州修改了有关法律，现在，如果有人申请电工、水暖工之类流动性工作，有关方面会自动对他们进行背景调查。

苏珊·曼戈尔德教授指出，自从美国发生天主教神职人员性虐待儿童指控出现以来，很多州对保护儿童免受虐待的法律进行了改革。她说：“目前，美国大约一半的州扩大了民事儿童保护体系，要求对从事儿童工作的人员性虐待儿童的可疑情况进行举报。有些州还列举了这些职业人员的清单，例如教师、神职人员、夏令营指导以及保姆等。如果你从事的职业和儿童有关，你怀疑某个神职人员或教师有性虐待儿童行为，就必须向有关方面举报。过去，这样的举报只限于家庭成员，例如父母对儿童的虐待，但现在各州经修改的法律扩大了虐待儿童的定义范围，要求对从事儿童工作的人员性侵犯儿童的可疑情况进行举报。”    

记者： 亚薇
华盛顿报导
Feb 11, 2005

    晚上10点，忽然收到F教授短信：“我刚抽空看了你的博客，难得你还忧省忧民，不是讽刺，真的有些感动!” 难得F教授感动,也感动了我一下,我马上回复短信：

忧省忧民也忧国，

乐山乐水更乐博；

快言快语性情客，

真情真意自放歌。